Le Vietnam a choisi dix technologies qu’il entend maîtriser.

Une décision gouvernementale prenant effet le 1er juillet 2026 désigne dix groupes technologiques stratégiques que le Vietnam entend maîtriser, de l’IA et des semi-conducteurs aux satellites en orbite basse et aux trains à grande vitesse. C’est la première fois que les puces, le quantique et les satellites figurent sur une liste nationale de priorités, et cette liste est passée de onze groupes à dix, tandis que les objectifs pour 2030 sont restés exigeants : au moins quatre technologies maîtrisées, quinze produits commercialisés, quarante pour cent de contenu local.

Le Vietnam a passé deux décennies à décrire les technologies qu’il voulait acheter. La liste publiée cette année est la première tentative sérieuse de nommer les technologies qu’il entend posséder.

La décision 21/2026/QĐ-TTg, signée le 30 avril et en vigueur depuis le 1er juillet, définit dix groupes de technologies stratégiques et trente produits stratégiques. Elle remplace la liste de 2025 et est plus courte : onze groupes sont devenus dix, trente-cinq produits sont devenus trente. Les coupes sont tout l’intérêt. Une liste qui inclut tout ne finance rien.

Les dix groupes sont les technologies numériques — IA, mégadonnées, jumeaux numériques, cloud, edge, IoT et blockchain —, les réseaux mobiles de nouvelle génération, la robotique et l’automatisation, la biotechnologie et la biomédecine avancées, l’énergie et les matériaux avancés, les semi-conducteurs, la cybersécurité et le quantique, les technologies de la mer, des océans et du sous-sol, l’aérospatiale, ainsi que les chemins de fer à grande vitesse et urbains.

Trois de ces groupes n’avaient aucun prédécesseur. Les semi-conducteurs, le quantique et les satellites en orbite basse sont désormais des priorités nationales dans un pays qui ne fabrique pas encore de puce de pointe, n’exploite pas d’ordinateur quantique et a lancé une poignée de petits satellites. La grande vitesse ferroviaire est encore plus récente : le ministère de la Construction a déclaré que le Vietnam n’avait aucune expérience dans la conception, la construction, la fabrication ou la maintenance d’un tel système.

Ce que l’État s’est réellement engagé à faire

Une liste est une préférence. Le programme qui la sous-tend est l’engagement, et il est arrivé trois mois plus tard. La décision 1493/QĐ-TTg, approuvée le 6 août, fixe des objectifs pour 2030 : maîtriser au moins quatre des dix technologies, commercialiser au moins quinze produits stratégiques — dont cinq sur des marchés régionaux ou internationaux — atteindre quarante pour cent de localisation sur les produits commercialisés, et créer au moins trente entreprises qui possèdent une technologie stratégique, dont dix au sein de chaînes de valeur mondiales.

L’argent circule, à l’échelle des montants du secteur public vietnamien. Le ministère des Sciences et Technologies a déclaré en août avoir reçu 31 dossiers pour des projets technologiques stratégiques, avec un budget proposé cumulé d’environ 9,7 billions de dongs, soit environ 370 millions de dollars. Neuf laboratoires nationaux clés ont été financés. Une liste distincte de soixante-dix technologies de pointe, publiée en mai, indique aux ministères où concentrer leurs achats.

Il y a aussi quelque chose à montrer qui existe déjà. Les grands modèles de langage vietnamiens ne sont pas hypothétiques : Zalo, FPT, Viettel, VNPT et CMC ont tous construit des modèles en langue vietnamienne, et un LLM vietnamien figure en première entrée sur la liste des produits. Cela compte pour la politique du programme. Une stratégie qui commence par quelque chose qu’une entreprise nationale peut déjà vendre survit à son premier cycle budgétaire.

L’écart entre une liste et une capacité

Les semi-conducteurs constituent le test le plus révélateur. Une liste de produits stratégiques peut commander une puce spécialisée ; elle ne peut pas faire surgir par magie une usine de fabrication, un nœud de procédé ou les quelques milliers d’ingénieurs dont a besoin une usine de conditionnement. La position réaliste du Vietnam est l’assemblage, le test et la conception — l’aval de la chaîne — et la décision ne prétend pas le contraire. Elle inscrit les puces spécialisées comme un produit à développer, et non comme un nœud à franchir d’un bond.

La grande vitesse ferroviaire est le deuxième test, et le plus difficile. Le ministère de la Construction a indiqué aux rédacteurs que le Vietnam manque d’expérience en conception, en construction, en fabrication de composants et en exploitation-maintenance, et que la technologie devra d’abord être importée avant que tout ou partie de celle-ci ne soit localisée. Qualifier le rail de technologie stratégique relève donc autant d’une stratégie d’achat que d’une stratégie de recherche : le pari est qu’un projet de 1 500 kilomètres crée suffisamment de demande pour forcer la création d’une chaîne d’approvisionnement nationale.

Le troisième test, ce sont les personnes. Les chiffres du programme lui-même — trente entreprises, dix dans des chaînes mondiales, quatre technologies maîtrisées — décrivent un marché du travail qui n’existe pas encore. L’État a aussi agi en ce domaine : un dispositif distinct finance jusqu’à un milliard de dong par an des chercheurs doctorants d’excellence travaillant sur les technologies de base.

Pourquoi la contraction compte davantage que les ajouts

La liste de 2025 comptait onze groupes et trente-cinq produits. Celle-ci en compte dix et trente, et les suppressions étaient délibérées : une stratégie qui finance tout est une stratégie qui ne finance rien, et les ministères qui ont perdu leur ligne budgétaire le savent.

Ce qui est réellement nouveau, c’est le cadrage. La politique technologique vietnamienne antérieure portait sur l’adoption — construire le centre de données, acheter l’équipement, former les utilisateurs. Cet ensemble porte sur la capacité de fabriquer la chose, et il s’accompagne d’un jalon explicite en 2030 qui peut être vérifié : quatre technologies, quinze produits, quarante pour cent de contenu local.

Ce sont des chiffres modestes au regard de l’ambition affichée dans le préambule. Ce sont aussi les premiers objectifs technologiques vietnamiens depuis des années qu’un journaliste peut vérifier.

Source : VnExpress, « 10 công nghệ chiến lược Việt Nam muốn làm chủ » (11 novembre 2026) ; décision 21/2026/QĐ-TTg (30 avril 2026) ; décision 1493/QĐ-TTg (6 août 2026) ; ministère des Sciences et de la Technologie.

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